Este período abarcó desde el 18 de septiembre de 1810, fecha de creación del primer ejército de gobierno, hasta la constitución del primer congreso nacional, el de Julio de 1811. Evolución política y legislación asociada al proceso de independencia de Chile, puede explicarse históricamente por una variedad de factores de corto y largo plazo: el creciente separatismo de la élite criolla, los sentimientos patrióticos percibidos, el impacto de las reformas borbónicas en el siglo XVIII, entre otros factores, fueron los factores que influyeron en la formación de la república chilena. Ante la usurpación de la corona española y la captura del rey Fernando VII por parte de Napoleón Bonaparte, se organiza en España un Consejo Central para resistir la agresión francesa. En Chile se reconoció el Consejo Central de España, aunque ya había comenzado la primera división entre españoles y criollos. Estas diferencias se pusieron de relieve cuando el gobernador Francisco García Carrasco (1808-1810) fue depuesto y reemplazado por el Conde Conquistador Mateo de Toro y Zambrano, un destacado representante de la aristocracia local, el 16 de julio de 1810. El Cabildo de Santiago convocó a un cabildo abierto el 18 de septiembre de 1810, formándose así el primer consejo de gobierno y aunque sus integrantes juraron fidelidad y obediencia a la soberanía española, la fundación de esta sociedad marcó el inicio del proceso de independencia, a partir del cual los elementos aristocráticos criollos ejercieron sus derechos políticos en sus propias manos, considerada la primera forma de autonomía política o la autonomía de España.
El presidente de esta corporación es don Mateo de Toro y Zambrano, por esta razón, desde muy temprano comenzaron a surgir diferentes posiciones o facciones políticas. El llamado partido radical o "exaltado" aboga por una ruptura definitiva con la España urbana. Por otro lado, la llamada mayoría moderada buscó un compromiso entre las demandas de independencia y la lealtad a la corona española, finalmente, aunque no en el Consejo de Gobierno, pero con influencia y poder, el grupo o partido realista defendía la autoridad del rey y del antiguo régimen. Durante el mandato, la primera administración de gobierno llevó a cabo una serie de iniciativas de gran trascendencia, como redactar el primer reglamento electoral de nuestra historia, declarar el libre comercio y convocar a la elección del primer Congreso Nacional de Diputados. diferentes provincias que integraban el territorio del antiguo Reino de Chile. Finalmente, la convocatoria del primer Congreso Nacional, realizado el 15 de diciembre de 1810, representó un paso importante en la consolidación de la autonomía criolla.
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